農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流對解決農(nóng)產(chǎn)品出村“最先一公里”、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平具有重要意義。近年來,我國農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施發(fā)展環(huán)境和條件不斷改善,貯藏保鮮能力得到較快提高。2020年,全國冷庫倉容超過7000萬噸,冷藏車保有量28萬多輛,第三方冷鏈物流企業(yè)快速發(fā)展,初步形成了連接產(chǎn)地供給與銷地需求的農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流體系。但總體上看,農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施依然是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突出短板和瓶頸制約,區(qū)域與產(chǎn)銷空間分布不平衡,設(shè)施設(shè)備、溫控操作等方面缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),配套設(shè)施設(shè)備滯后,亟待采取有效措施,加以解決。
一、關(guān)于通過政策傾斜培育一批骨干冷鏈物流企業(yè)
近年來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、商務(wù)部等部門加大指導(dǎo)力度,強(qiáng)化政策扶持,做強(qiáng)一批骨干冷鏈物流企業(yè),優(yōu)化服務(wù)模式。
1、是培育冷鏈流通骨干企業(yè)。2016年,商務(wù)部會(huì)同國家標(biāo)委會(huì)印發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標(biāo)準(zhǔn)化示范工作的通知》(商辦建函〔2016〕699號(hào)),重點(diǎn)圍繞肉類、水產(chǎn)、果蔬等生鮮農(nóng)產(chǎn)品,確定了285家農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)和31個(gè)試點(diǎn)城市。2021年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同財(cái)政部在全國擇優(yōu)確定了121個(gè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進(jìn)試點(diǎn),鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等市場主體開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地低溫直銷配送中心建設(shè),同時(shí)依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群等項(xiàng)目,鼓勵(lì)企業(yè)、園區(qū)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工物流中心。2020年,國家發(fā)展改革委啟動(dòng)國家骨干冷鏈物流基地建設(shè),以構(gòu)建國家層面的骨干冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo),整合集聚冷鏈物流市場供需、存量設(shè)施以及農(nóng)產(chǎn)品流通、生產(chǎn)加工等上下游產(chǎn)業(yè)資源,公布了北京平谷等17個(gè)國家骨干冷鏈物流基地。
2、是創(chuàng)新冷鏈物流企業(yè)及車輛服務(wù)模式。交通運(yùn)輸部印發(fā)《中國冷鏈物流發(fā)展典型案例》,梳理總結(jié)順豐冷運(yùn)、海航冷鏈、榮慶物流等冷鏈物流企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展典型案例,發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)的示范引領(lǐng)作用,為冷鏈物流企業(yè)探索創(chuàng)新提供經(jīng)驗(yàn)借鑒;組織發(fā)布《中國公路冷鏈物流行業(yè)運(yùn)行分析報(bào)告》,對冷鏈物流行業(yè)發(fā)展進(jìn)行全面梳理分析,帶動(dòng)冷鏈物流行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。(來源:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部)